ثانياً ، كان من المفهوم جيداً أن فتح الأسواق قد يؤدي أحياناً إلى معاقبة المنتجين المحليين ، فضلاً عن خلق تأثيرات تكتلية حيث تهاجر الصناعات إلى المناطق الأكثر تنافسية. ويمكن أن يؤدي ذلك إلى توزيع غير متكافئ لمزايا التكامل ، التي يتعين تعويضها بأدوات تضمن الإنصاف والتقارب.